kamu yönetimi ne demek?
Kamu Yönetimi
Kamu yönetimi, devletin amaçlarını gerçekleştirmek için kullandığı araçlar, süreçler ve kurumlar bütünüdür. Geniş anlamıyla, devletin yasama, yürütme ve yargı fonksiyonlarını yerine getirirken kullandığı tüm faaliyetleri kapsar. Dar anlamda ise, yürütme organının, özellikle de merkezi ve yerel yönetimlerin kamu hizmetlerini sunarken takip ettiği yöntemleri ifade eder.
Temel Unsurları:
- Devlet: Kamu yönetiminin temel aktörüdür ve meşru güç kullanma yetkisine sahiptir.
- Kamu Hizmeti: Toplumun ihtiyaçlarını karşılamak amacıyla devlet veya diğer kamu kurumları tarafından sunulan hizmetlerdir. Örneğin; sağlık hizmetleri, eğitim hizmetleri.
- Kamu Politikası: Devletin belirli bir sorunu çözmek veya bir amacı gerçekleştirmek için aldığı kararlar ve uygulamalarıdır.
- Örgütlenme: Kamu hizmetlerinin etkin ve verimli bir şekilde sunulabilmesi için kamu kurumlarının belirli bir yapı içerisinde örgütlenmesidir.
- Yönetim Süreçleri: Planlama, örgütleme, koordinasyon, yürütme ve denetim gibi kamu faaliyetlerinin gerçekleştirilmesinde izlenen adımlardır.
- Kaynak Yönetimi: Kamu kaynaklarının (mali kaynaklar, insan kaynakları, teknolojik kaynaklar vb.) etkin ve verimli bir şekilde kullanılmasıdır.
Temel İlkeleri:
- Hukuk Devleti: Kamu yönetiminin tüm faaliyetlerinin yasalara uygun olmasıdır.
- Tarafsızlık: Kamu hizmetlerinin sunulmasında tüm vatandaşlara eşit davranılmasıdır.
- Liyakat: Kamu görevlerine atanmada ve yükselmede yetenek ve başarıya önem verilmesidir.
- Şeffaflık: Kamu faaliyetlerinin kamuoyunun bilgisine açık olmasıdır.
- Hesap Verebilirlik: Kamu yöneticilerinin yaptıkları işlerden sorumlu tutulmasıdır.
- Etkililik: Kamu politikalarının belirlenen amaçlara ulaşabilmesidir.
- Verimlilik: Kamu kaynaklarının en iyi şekilde kullanılarak en yüksek faydanın sağlanmasıdır.
Kamu Yönetimi Disiplininin Gelişimi:
Kamu yönetimi, başlangıçta siyaset biliminin bir alt dalı olarak görülmüş, daha sonra kendi başına bir disiplin haline gelmiştir. Günümüzde, yönetim bilimleri, hukuk, ekonomi, sosyoloji gibi farklı disiplinlerden beslenen multidisipliner bir alandır. Kamu yönetimi disiplini'nin temel amacı, kamu hizmetlerinin daha etkin, verimli ve adil bir şekilde sunulmasını sağlamaktır.
Güncel Konular:
- E-Devlet: Bilgi ve iletişim teknolojilerinin kamu hizmetlerinde kullanılması.
- Yeni Kamu Yönetimi (YKY): Özel sektör yönetim tekniklerinin kamu sektörüne uygulanması.
- Yönetişim: Kamu yönetimi süreçlerine sivil toplum kuruluşları, özel sektör ve vatandaşların katılımının sağlanması.
- Yerel Yönetim Reformları: Yerel yönetimlerin yetki ve sorumluluklarının arttırılması.
- Kamu Personel Reformu: Kamu personel sisteminin daha etkin ve verimli hale getirilmesi.